2023年,景德镇市昌江区行政服务中心贯彻落实省、市关于深化“放管服”改革文件精神,围绕“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境目标,持续建强服务平台、优化服务流程、健全服务机制,自上而下,点面结合,不断延展“事前、事中、事后”服务链,构建良好闭环服务生态,打造“畅快办”政务服务品牌。
搭建平台,“事前”完善服务环境
打造“一门办”服务大厅。按照“应进尽进”要求,推进区本级1128项政务服务事项全部进驻政务服务大厅,基本实现了“进一扇门办所有事”。完成大厅整体信息化改造,实行网络全覆盖、业务数据自动分析、统计数据实时更新;合理划分法人服务专区、公安办事大厅和个人服务专区,在服务大厅设置办公区、休息区、自助服务区、导服台和等候区,购置政务服务自助客户端、自助复印机(免费)、饮水机、轮椅、老花镜、救心丸等服务设备及便民物品,引进政务服务智能机器人,建设母婴室,打造舒适办事环境。
完善“一网办”政务平台。建好政务服务网“昌江分厅”,做好线上“一窗平台”接口汇聚,实现昌江区本级1528个依申请类服务事项“网上可办”“一次不跑”,2023年,线上“一窗平台”已办结9248件。
建设“掌上办”服务系统。推动赣服通迭代升级,上线“赣服通”服务事项962项,设置“一件一次办”、适老化、政策兑现、惠企通、人社等服务专区,实现更多事项“掌上办”,推动“赣通分”信用评价多场景应用,完成赣通分“容缺受理”受理、享受夜间停车免费、兑换自助照相机免费拍照服务等应用场景10项。
规范“就近办”三级大厅。推动全区6个乡镇(街道)、67个村(社区)基层政务服务平台规范化建设,完成三级大厅“六个统一”(统一服务理念、统一服务标识、统一工作制度、统一代办事项、统一工作台账、统一网络平台);建立线下“一窗受理”和线上“掌上办”联合办理模式,采用村(社区)代收代办服务方式,在全区村(社区)统一标准建立帮代办点,组建县(区)、乡镇(街道)、社区(村)三级“小赣事”服务队伍,吸纳专职、兼职帮代办工作人员216人,为群众提供“就近能办、多点能办、少跑快办”服务,着力提升群众满意率和获得感。
集成创新,“事中”优化服务功能
高频服务“一次办”。围绕企业群众服务需求,推进“一件事一次办”改革,整合“一链”事项,简化服务流程,完成国家、省部署的重大疾病救治、婚育户、企业(个体)开办等13项“一件事一次办”建设,同步部署到政务服务网、赣服通“一件事一次办”服务专区,做到材料一次提交、业务一次办结,线上线下联通办理。
分类服务“一窗办”。设置“ N+1”类综合办事窗口,“N”为设置医保、社保、户政、市监等分类综合窗口22个,“1”是将教体局、林业局、文旅局、应急局等11个部门业务整合设置4个通用综合窗口,所有事项授权综窗办理。统一标准部署乡镇街道便民服务中心综合窗口,推动“一窗受理、综合服务”。
保障服务“帮代办”。组建帮代办队伍,聚焦企业群众办事“难点”“痛点”,主动介入办事环节,为企业群众提供贴心“帮代办”服务。依托自助服务,贴心指导企业群众使用自助机办理相应业务;融入导办服务,为企业群众提供现场咨询、引导、表格代写、窗口申请到出件全程代办服务;延伸窗口服务,针对行动不便的老弱病残孕等特殊群体,实行“电话下单”,直接将服务“送到家”。2023年为企业群众提供全程帮代办服务500余次,上门办39次。
假期服务“延时办”。树牢为民服务意识,为办事群众提供“提前服务”和“延迟服务”,群众来得早不必等,窗口工作人员适时调整上班时间,提前上岗办理业务;上班时间没办完窗口自动延时,加班加点办好,免得群众来回跑。高频事项节假日、双休日照常办理,紧急事情预约办理,工作时间延时办理,以实际行动全面推行“错时延时预约”服务,从365天“不打烊”到日常办理“不断档”,着力为企业群众提供可靠、可感的优质服务。2023年为群众提供延时服务2300余人次;周末延时服务1100余人次。
多措并举,“事后”构建服务闭环
调研把脉问诊。推动党建与政务服务融合共进,创新“党建+四员”工作法,中心和大厅党员“作示范、勇争先”,担当服务调研员、群众服务员、攻坚领航员和大厅指导员,党员领导沉下身子,每周一天轮流到大厅,现场与群众面对面交谈,问问群众事情办没办好、好不好办,听听群众有没有意见建议,充分细致地为服务“把脉问诊”,找准服务堵点难点,对症下药及时处理,材料不全的承诺替代当场办好,效率不高的党员督办快办,办不成的列出清单制定措施,明确整改时限,2023年5月以来已现场解决跨市医保转移、居住证办理、医保报销、增加经营类目等问题8个,以实际行动践行“不为不办找理由、只为办好找办法”服务理念。
全面开展评价。接入省“好差评”系统,推行“一事一评”,保障企业群众监督权,2023年“好差评”9248件,满意率100%;在法人办事大厅(含公安)和个人办事大厅导服台分别设置“办不成事”窗口,融入导服台督办、代办机制,及时解决企业群众“急难愁盼”问题。大厅一、二期导服台每日不定期开展巡查,发现问题及时纠正,同时将窗口纪律作风列入绩效考核重点内容,适时进行通报,持续改进窗口作风,提升窗口服务水平。
健全考核机制。建立健全月度绩效考核机制,对窗口服务内容、服务态度、工作纪律、服务品质、改革落实、延时服务等部分进行量化评价,将延时办、上门办、容缺办等特色服务纳入绩效考核加分项,并作为每月“红旗窗口”评选依据,鼓励中心各窗口主动参与、积极响应,营造争先创优的氛围,充分展现政务服务队伍务实能干、勤勉尽责的优良作风,争当优化营商环境“孺子牛”,获得企业群众赞誉,2023年政务服务大厅各窗口累计获赠表扬信32封,锦旗6面。
编辑:许佳慧
编审:陈远路
监制:游静